陳建仁推新藥修法 生技利多

民進黨副總統候選人陳建仁日前表示，希望在2月發動《生技新藥產業發展條例》（簡稱新藥條例）修法，納入非侵入性醫材，領域包括創新檢測晶片、高階影像醫材、非侵入式檢測技術等精準醫學，其中體學、基米、世基、賽亞等30餘家醫材創新技術，都有機會受惠。

陳建仁宣示，下個月他將率先啟動生技政策大盤點，推新藥條例修訂與有關《特別法》草案擬定，聚焦人才（引進）、創新、資金、臨床、稅務等領域，未來要真正「政策性圖利產業」。

台灣自1982年起，在當時的行政院長孫運璿、科技政委李國鼎等推動八大重點科技起，生物科技就成為重點項目，尤其肝炎防治在當時奠定基礎，但歷經30年後，電子業蓬勃發展，生技卻受到延宕。

其實，政府推動生技並未停下來，1995年起，一連串的「加強生物技術產業推動方案」，2002年則有「挑戰2008：國家發展重點計畫」，到2009年的「台灣生技起飛鑽石行動方案」等，逐漸讓生技產業撐起規模。

其中最重要的是2007年的新藥條例，鼓勵創新生物技術開發，聚焦新藥領域，是台灣首次就個別產業提出投資獎勵法案，將在2021年底落日，符合條件的生技公司將可受到租稅優惠。

值得注意的是，新藥條例定義之生技新藥產業，醫材部分指「高風險醫療器材」，僅涵蓋「植入或置入人體內」的第三等級醫療器材，才可向經濟部工業局提出申請審定為生技新藥公司，除了適用為期五年的相關投資抵減優惠措施，也可在未獲利前申請掛牌進入資本市場。

近期，以體學為首的精準醫療領域公司，包括使用的儀器、程式及硬體設備等，都具備極高科技含量，其領域包括光電、機械領域，其檢測領域則包括癌症基因檢測、六大基因體技術平台。